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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大
政府投资力度
，提
高托位 建设补贴标准 ，进一  步
降低普惠机  构开办成 本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构  运营成本。